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吳有生:中國(guó)的造船企業(yè)太多了
2012-08-14 16:24:38   來(lái)源:牛建宏    編輯:國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話要說(shuō)

產(chǎn)能過(guò)剩的頑癥

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)船舶科學(xué)研究中心名譽(yù)所長(zhǎng)吳有生就曾對(duì)媒體感嘆,“中國(guó)的造船企業(yè)太多了。”

據(jù)吳有生統(tǒng)計(jì),從2006-2010年,30萬(wàn)噸產(chǎn)能的船企從7個(gè)增加到33個(gè),10萬(wàn)噸船塢船臺(tái)從17個(gè)增加到59個(gè)。產(chǎn)業(yè)集中度大幅下降,2006年前十大船廠產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量比重為68%,2011年下降到38%。而日本前十大船廠產(chǎn)量占比是58%,韓國(guó)則高達(dá)94%。

“在世界造船需求進(jìn)入周期性調(diào)整的形勢(shì)下,我國(guó)造船業(yè)面臨極大的產(chǎn)能過(guò)剩壓力。”吳有生說(shuō)。

在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),中國(guó)造船業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一些為人詬病的問(wèn)題,比如產(chǎn)能過(guò)剩、研發(fā)不足、產(chǎn)業(yè)鏈短、同質(zhì)化嚴(yán)重、低附加值船型為主等等,在造船極寒的今年,成為了足以致命的病因。

在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍看來(lái),造船業(yè)出現(xiàn)了較嚴(yán)重的虧損和停產(chǎn)現(xiàn)象,并非偶然。

分析其中的原因,李佐軍認(rèn)為,一是前幾年發(fā)展太瘋了,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。二是它們是典型的周期性行業(yè),經(jīng)濟(jì)下行對(duì)其影響顯著。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入重化工業(yè)階段的下半場(chǎng),其潛在需求也在下降。”李佐軍說(shuō)。

記者了解到,2009年6月,工業(yè)和信息化部公布《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》,要求加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信貸融資支持、增加船舶進(jìn)口買(mǎi)方信貸投放、鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)棄船等。

這份細(xì)則亦提出,到2011年造船產(chǎn)量達(dá)到5000萬(wàn)噸。結(jié)果,地方政府和銀行對(duì)民營(yíng)船企大開(kāi)綠燈。

在中船集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞看來(lái),中國(guó)的造船企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè),投資不多,設(shè)施簡(jiǎn)陋。在造船業(yè)高峰時(shí)期盲目進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)低迷以后他們必然選擇退出。

如何過(guò)冬?

對(duì)于如何促進(jìn)中國(guó)造船業(yè)的健康發(fā)展,吳有生曾在全國(guó)兩會(huì)期間建議,盡快研究制定《船舶工業(yè)發(fā)展與管理?xiàng)l例》,對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入條件、新增產(chǎn)能審批標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)過(guò)剩產(chǎn)能的兼并重組政策、優(yōu)勢(shì)扶植與落后淘汰制度等問(wèn)題用行政法規(guī)形式予以明確,為我國(guó)從造船大國(guó)發(fā)展成為造船強(qiáng)國(guó)提供制度保障。

全國(guó)政協(xié)委員、江南造船(位置 評(píng)論 新聞)(集團(tuán))公司總工程師胡可一也建議,以造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為出發(fā)點(diǎn),調(diào)整政策鼓勵(lì)造船企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)高技術(shù)復(fù)雜船型和參與海洋工程(船型 船廠 買(mǎi)賣)項(xiàng)目的建造,引導(dǎo)造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施發(fā)展海洋工程裝備制造,以期達(dá)到合理的造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

“盡快出臺(tái)相關(guān)措施鼓勵(lì)兼并重組,同時(shí)將一部分中小型船廠的造船產(chǎn)能有計(jì)劃地轉(zhuǎn)為區(qū)域性的專業(yè)船體分段制作的分包廠商。”胡可一呼吁。

業(yè)內(nèi)專家也普遍呼吁,應(yīng)在此時(shí)推動(dòng)造船業(yè)兼并重組,擠掉原先可能存在的市場(chǎng)泡沫。

記者了解到,工信部日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)兼并重組工作的通知》,提出推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作,以提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),船舶被列為加快兼并重組的重點(diǎn)行業(yè)。

據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張廣欽介紹,自去年以來(lái),為應(yīng)對(duì)船市危機(jī),并購(gòu)重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰成為調(diào)整的主要內(nèi)容。一批不適應(yīng)船舶市場(chǎng)發(fā)展的中小船舶企業(yè)已開(kāi)始逐漸退出市場(chǎng),而一批實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)則抓住國(guó)際船市變化的時(shí)機(jī),通過(guò)兼并重組增強(qiáng)實(shí)力。

張廣欽表示,國(guó)內(nèi)的企業(yè)還是需要趁這個(gè)轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)在研發(fā)上多下工夫。要加大研發(fā)的投入,這一點(diǎn)可以向韓國(guó)學(xué)習(xí),比較快地熟悉新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在節(jié)能減排方面開(kāi)發(fā)新的船型。沒(méi)有這個(gè)的話,國(guó)內(nèi)造船企業(yè)不可能接到更多訂單,不可能持續(xù)滿足市場(chǎng)需求。